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污水處理公司“繞道”、材料造假……中央環保督察“回頭看”揭地方整改“假動作”
江蘇江陰為應對督察，要求污染企業集中停產一個月；江西萍鄉“巧立”名目新建工程，只為讓污水處理公司直排口繞過國考斷面逃避考核；河北固安和永清整改方案照抄照搬，兩張“雷同卷”寫滿敷衍……近日，對河北、內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣東、廣西、云南、寧夏等10省（區）開展的第一批中央環保督察“回頭看”已完成督察反饋工作，揭開了部分地方“花樣頻出”“另辟蹊徑”的整改“假動作”。
污水處理公司不作為、不監管 污染久拖未決
江蘇徐州大氣污染問題突出，2016年的督察整改方案要求該市于2017年5月底前完成焦化行業整改，但該市卻遲遲未動，直至今年5月才開始部署相關工作。以致11家焦化企業僅1家完成干熄焦改造，中泰能源等3家企業在未完成整改情況下違規生產，2017年徐州市大氣PM2.5濃度同比上升10%。
根據中央環保督察“回頭看”反饋的信息，這是地方政府和監管部門不作為、不監管，導致污染問題久拖未決的典型案例之一，記者梳理第一批中央環保督察“回頭看”反饋的信息發現，類似情況不在少數。
其中，江西省總體整改行動不夠迅速，2016年中央環保督察意見反饋后，該省很多地方抱有督察是“一陣風”的心理，對整改工作持觀望態度，直到2017年5月才真正動起來。
中央環保督察“回頭看”對該省反饋的20余條問題中，8成左右提到當地政府“整改停滯”“監管流于形式”等相關字眼，如此整改使該省最大的人工淡水湖廬山西海不斷“瘦身”，大量城鎮污水處理公司持續成為“曬太陽”工程，上饒市鄱陽、余干、萬年三縣每天約14萬噸污水直排……
在內蒙古、河南、廣東、黑龍江等省（區），污染整改抓得不緊、工作不力等問題同樣出現在多個省級部門和市縣，涉及草原保護、固體廢物整治、劣質煤監管、農業農村污染治理等多個領域。
污水處理公司假材料、假數據 “答卷”舞弊造假
事實上，中央環保督察“回頭看”相當于一次“閱卷打分”，各地匯報的整改材料就是“答卷”的一個重要組成部分。然而，中央環保督察“回頭看”發現，各省這一張張整改“答卷”均存在不同程度的舞弊、造假問題。
通常情況，“假整改”背后都有“假材料”的身影。督察發現，江蘇省虛報數據的情況十分普遍，在減煤方面，僅徐州、南京、鎮江3市2017年虛假的減煤量就高達500余萬噸，占三市上報總量的47%。鎮江新區經濟發展局甚至代填代報企業虛假耗煤數據。在化工企業整改方面，蘇州市和揚州江都區應納入“關停一批”的化工企業共530余家，實際上報卻只有414家。
不僅如此，督察發現，在河南汝陽縣，水利局河道管理所為應對督察、掩飾監管失職問題，污水處理公司憑空編造2016年至2017年的河道巡查情況記錄，部分人員編造水務執法行政處罰案卷，臨時編造立案審批表、詢問筆錄、送達回證、罰沒款收據等材料，并由河道管理所工作人員替代汝陽縣水利局分管領導和被處罰人簽字留印。
更為嚴重的是，某些地方的“答卷”甚至涉嫌“抄襲”，匯報整改停留在搞“官樣文章”上。督察發現，河北廊坊市固安、永清等縣制訂的整改方案照抄照搬、敷衍應付；唐山市高新區和蘆臺經濟開發區整改方案除個別地名人名外，其余內容完全一致，明顯相互抄襲。
對此，生態環境部華北督察局督察三處干部姜維表示，這些方案都針對共性問題，沒有對區域內的自身環境問題進行針對性制定。這就說明地方部署工作不嚴不實。
